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词目 十羊九牧  
发音 shí yáng jiǔ mù 
释义 十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少,赋税剥削很重。也比喻使令不一,无所适从。 
出处 《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧。”
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